崛起之路——宁乡市探索高质量发展综述

省媒看长沙 | 2019-06-24 09:47:38
星辰在线 | 编辑:陈贝贝

  宁乡,一座蓬勃发展的工业新城。

  

  位于宁乡高新区的三一重起。

  

  楚天科技开创出广阔的发展天地。

  (本版图片均由宁乡市委宣传部提供)

  

  宁乡已迈上高质量发展的崛起之路。

  李曼斯 肖 敏 瞿 辰

  今天,世界正在经历新一轮大发展、大变革、大调整,处于百年未有之大变局。

  挑战,前所未有;机遇,亦千载难逢。站在历史的风口,谁掌握高质量发展的“金钥匙”,谁把握住发展大势,谁就能踏上崛起之路!

  湖南宁乡,一座因“兴工”而顺风疾行的城市。县域经济位居全国百强第28名、全市规模工业企业632家、2018年完成规模工业总产值1494亿元、11家企业获批省专精特新“小巨人”企业……一系列数据,蕴含着行稳致远的新思路,也见证了宁乡探索高质量发展的强劲势头。

  “投身到这个发展的大时代,既要埋头赶路,更要抬头看路;既要脚踏实地,又要仰望星空;我们大可挺直腰杆,放开膀子,大干一场!”宁乡经开区党工委书记、宁乡市委书记周辉如是说。

  面对发展浪潮来袭,这座年轻的工业新城,选择抢抓机遇、奋力一跃、加速崛起,焕发出蓬勃生机。

  顺势而为 找准时代节拍

  宁乡,历史文化悠久,曾是赫赫有名的农业大县。从工业基础薄弱的小县城,逐步发展成产业蓬勃的工业新城,仅用了10多年时间。

  回顾宁乡的发展轨迹,不难发现其后发赶超的奋斗足迹。

  2016年12月,习近平总书记在中央经济工作会议上强调,经济社会发展特别是供给侧结构性改革要抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。

  从供给端做减法,减少无效供给,切实提升全要素生产率,已经刻不容缓!

  这一年,宁乡发出“打造西线工业走廊”动员令,打出“功能组合、资源整合、企业聚合、力量融合”的工业发展“组合拳”。

  以壮士断腕、刮骨疗伤的决心,3年内,宁乡工业共淘汰落后产能250余万吨,产值近15亿元。

  破而后立。忍住近15亿元的产值淘汰之痛,宁乡孕育着一场工业经济的凤凰涅槃。

  同时,以国家级宁乡经开区、省级宁乡高新区为主体的工业发展平台,也开始找准定位,各自探索出独具特色的发展路径——

  宁乡经开区正在按照产业链思维,全面打造特色鲜明、规模集聚、生态成圈的“两主一特”产业集群。宁乡高新区已被长沙市明确为22个先进产业链中的先进储能材料产业链建设的牵头园区。一个由先进装备制造、食品饮料、储能材料、新材料、智能终端、孕婴童及时尚鞋服六大新兴优势产业链体系已然成型。

  察势者明,趋势者智。党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”

  新时代,标注了宁乡发展的新方位。着眼高质量发展,抢抓新一轮产业变革和技术革命的时代机遇,不断强化创新“第一动力”,成为必然的选择。

  2018年以来,宁乡市深入推进科技体制机制改革,全力打造创新开放新高地。通过设立科技发展专项资金,支持市内创新主体发展,一大批中高层次人才逐渐集聚,一批重大科技项目正在落地。

  2019年,宁乡更是将科技创新作为抢占发展制高点的不二法宝,倾力打造宁乡经济发展的强力引擎,铸造高精尖的智能制造品牌,坚挺起了宁乡高质量发展的脊梁。

  2月19日,三一“匠心重器”SAC16000S全地面起重机在宁乡产业园成功下线。作为全球最大吊高、最大吊重的超大吨位起重机,这位“大个头”可将千吨级以上的重物送上14层楼的高空。

  4月16日,楚天科技产业园内精英荟萃、盛况空前,Romaco集团中国第一家、全球第五家实验室在此揭幕,标志着Romaco工艺研发在欧洲本土之外全球布局开启了新起点,标志着中德龙头企业共同协作打造的世界医药装备行业一流企业产业园取得了重要的成果。

  5月22日,国家第一批专精特新“小巨人”企业名单公布。湖南省10家规模企业跻身榜单,其中位于宁乡市高新区的星邦重工名列其中,标志着西线工业走廊第一家国家专精特新“小巨人”企业诞生!

  ……

  目前,宁乡共有81家长沙市智能制造试点示范企业,格力暖通、东方时装、康程护理等6个省级智能制造示范工厂(车间),格力暖通、加加食品、楚天科技等5个国家级智能制造示范企业和项目。兴元科技、星邦重工、山水检测、红宇智能4家企业获批全省中小企业“上云”标杆企业,11家企业获批省专精特新小巨人企业。

  今年一季度,西线工业走廊42家年纳税千万元以上的龙头企业目标宏大,来势很好。全市“亿元企业俱乐部”将增加至7家,全年“预扩”新增5000万元以上企业5家以上。

  一次次顺应大势、乘势而上,铺就了宁乡稳步发展的康庄大道。

  造势相助 优化营商环境

  “水深则鱼悦,城强则贾兴。”探究宁乡高质量发展,不难发现,这里除了拥有充沛的产业基础,还拥有强大的软实力——优良的营商环境与浓厚的创新创业氛围。

  “不喊不到,随喊随到,服务周到!”“最好不见面、最多跑一次、最爽就近办!”2018年以来,一场全面优化营商环境的攻坚战在楚沩大地轰轰烈烈打响。

  遇难题,倾力相助——

  6月3日,位于宁乡高新区的三一重起公司内,一排排高大雄伟的60吨越野吊车,整齐列队,整装待发。

  “现在,7台用于‘一带一路’建设阿联酋项目的60吨越野吊车已顺利上了高速,正全速赶往上海。”三一重起公司发运科长喻坚告诉笔者,能赶上6月5日的船期,“一带一路”阿联酋项目建设不会受到这方面的影响而延期了。

  原来,5月份,因为湖南高速公路管理运输地磅改革,由原来的出口过磅改为进口过磅。导致三一重起公司发往“一带一路”阿联酋项目建设的7台60吨越野吊车因超重而无法上高速。上海船期已定于6月5 日,船期在即,7台设备亏仓会导致三一重起公司直接损失亏仓费达到100万元,更关键的是会导致“一带一路”阿联酋项目建设延期。

  “当时可把我们急坏了。”喻坚告诉笔者,6月1日上午10时,三一重起公司行政总监刘剑紧急向市委、市政府“求援”。市委、市政府和宁乡高新区管委会高度重视,第一时间召开紧急专题会议,研究问题的解决方案。当天下午2时,宁乡高新区党工委委员、管委会副主任喻晓马上召集市公路局、路政大队等部门负责人进行了商讨,立即做出决策:火速赶赴长沙,到湖南省路政大厅申请办证。最终在省市相关部门的协调和帮助下,用于“一带一路”阿联酋项目建设的7台越野吊车,已经于6月3日下午1时顺利通过金洲收费站上了高速。

  “这次,我是深刻体会到宁乡市委、市政府和高新区管委会对我们企业全方位‘保姆式’服务,真心为宁乡良好的营商环境点赞。”喻坚喜笑颜开地竖起了大拇指。

  缺要素,倾囊而出——

  走进瀚宇机械生产车间,一组智能机器人焊接生产线格外显眼。在一排排身着黄色“外衣”的焊接机器人中,仅一名戴着安全帽的工人来回穿梭,整个生产流程井然有序。

  “只要注意一下细节就行,其他都是机器人干了!”来自岳麓区的操作工人李茂林告诉笔者,他比较喜欢这个工作,劳动强度不大,技术要求也不是特别高,工资一个月可以挣到5000-6000元,他愿意在宁乡一直这样干下去。

  “除了这条激光焊接机器人自动化生产线,其他也基本实现半自动化了!”公司常务副总经理欧石山告诉笔者,瀚宇机械有限公司于2015年5月成立,主要加工星邦重工结构件。

  为了实现从作坊式生产,到智能制造的现代企业的转型升级。去年,公司加大了对智能制造的投入,斥资近800万元,引进包括激光焊接机器人在内的多条智能制造生产线。也由此被纳入长沙市和宁乡市重点支持的骨干企业,并被评定为装备升级补贴项目企业。

  在楚天科技,先进装备让楚天人如虎添翼。如今,楚天科技开创出了广阔的发展天地,走上了良性发展的快车道,阔步迈入了一个以“机器人生产机器人”的先进智能制造的4.0时代。据了解,自2013年到2018年,楚天科技先后获得装备升级补贴资金累计202.41万元,引进国内外先进装备近50台(套),为公司的跨越发展提供了强大的引擎。

  “既要招大引强也要帮小扶优,全力扶持一批有潜力、有品质的中小型企业。”宁乡以此为着力点,抢乘国家、省、长沙市政策春风,6年来累计发放资金1.5亿余元,切实有效地为宁乡工业人提振了发展信心,为宁乡工业企业发展提供了坚强保障。

  负重担,解甲前行——

  “以前仅在办理建设工程规划许可证环节,就需要花费3-4天,而现在在现场2小时以内就可以拿到证件。”2月25日,在宁乡经开区政务服务中心,领取建设工程规划许可证的企业负责人陈松连连称赞。

  宁乡经开区政务服务中心窗口工作人员告诉笔者,以前企业经办人将办证所需的相关材料提交给园区相关工作人员,由工作人员将材料送园区人社、城管、国土等部门审核盖章,园区各部门审核完、制完证以后,园区工作人员还需到市民之家找规划办或规建局盖章,最后才通知企业经办人过来领证。现在他只需要登录宁乡市政务服务信息网,从提交资料到审核、盖章,都在网上完成,与纸质证书具有同等法律效力。

  “2019年,宁乡市将按照‘三最’‘三化’‘三无’的总体构想,持续推进智慧城市建设,其中‘三最’是指最多跑一次,最好不见面,最爽就近办;‘三化’是指政务服务的标准化、智能化、便民化;‘三无’是指创建无证明城市,无收费园区,无跑腿审批。”今年4月,宁乡市委副书记、市长付旭明将“智慧宁乡”再度升级。

  据了解,宁乡市大力发展“互联网+政务服务”,以“无证明城市、无收费园区、无跑腿审批”为目标,助推数字化转型,实现百姓办事受益、企业降低成本、提高服务效率,为地方经济的转型升级提供了坚强后盾。

  在方便企业办事方面,宁乡市也成果丰硕。近日,“智慧宁乡”微信公众号开发建设“掌上园区”,从企业商事登记、企业投资项目审批、涉企政策信息发布、企业支持政策兑现等4个方面的建设,让企业“一端受理”“全程网办”“先批后核”“一次办成”,园区企业“无跑腿审批”逐步成为现实。

  “三无”的“减法”,换来了市场活力的“乘法”效应。今年第一季度,宁乡市新引进产业项目29个,投资规模亿元以上项目14个,宁乡高新区一季度预计实现工业总产值148亿元,同比增长59.14%。

  乘势而上 释放发展红利

  与新时代接轨、与新思想接轨,是宁乡寻求高质量发展的战略选择。由此,这片土地的经济社会发展站上新的起点,不断实现新的跃升。

  工业发展持续腾飞——

  “比亚迪新能源项目的引进,意味着宁乡又一优质项目落地!”5月28日,宁乡市重大产业项目集中开工动员在宁乡高新区宁乡比亚迪动力电池生产基地建设现场举行。当天,与宁乡比亚迪动力电池生产基地项目同时动工的还有同样落户宁乡高新区的三一塔机、天威电气、中邦陶粒、盛晨科技4个重大产业项目。5个项目总投资达61.2亿元。

  金凤栖梧,一批优势产业项目纷纷进驻。6大优势产业链龙头劲舞,一批特色产业园呼之欲出。目前,宁乡经开区正在按照产业链思维,全面打造特色鲜明、规模集聚、生态成圈的“两主一特”产业集群。未来5年,力争园区“两主一特”产业保持年均15%以上增长,2023年主导产业突破千亿元大关;再用五年,重点打造智能家电、绿色食品、新材料三大千亿产业集群,园区产业能级和品质实现新飞跃。宁乡高新区已被长沙市明确为22个先进产业链中的先进储能材料产业链建设的牵头园区。根据规划,到2025年,中国(金洲)锂电谷将建成包括10万吨三元前驱体、10万吨正极材料、30GWh动力电池、10亿平方米电池隔膜材料的储能材料产业,总产值在1000亿元以上。

  民生事业齐头并进——

  跨进“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,宁乡从居住、医疗、教育、出行、环境等人民群众最关心、最期待的问题入手,瞄准“堵点”“痛点”,逐一破题,精准发力,推出一系列改革举措,打出了一套接地气、聚民心的组合拳,努力让改革发展成果更多更公平惠及全市人民,宁乡百姓的幸福感、获得感节节攀升。

  今年,宁乡还建立健全解决群众反映突出问题长效机制,探索新时代“枫桥经验”的宁乡路径,构建“316”群众工作新格局,全市社会大局持续稳定,群众工作基础不断夯实,党群干群关系明显改善,群众满意度不断提升。

  展望未来,路曲且长。踏上高质量发展道路的宁乡,呈现了这个时代生动的剪影、最美的姿态。聚力高质量发展的宁乡,必将迎来更加光辉灿烂的未来。

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【来源:湖南日报】

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