雨花区以党建引领社区治理 解管理难题、聚邻里深情

市媒看长沙 | 2019-04-26 16:31:39
星辰在线 | 编辑:邓婷

  星辰在线4月26日讯 据长沙晚报记者胡媛媛报道

  一度缺乏管理的“真空”小区,如何破解物业管理难题,集居民自治之力锻造和美家园?一栋栋向天而立的高层楼宇,如何留住都市人的匆匆脚步,在钢筋混凝土中聚起暖意?一处流动人口聚集的社区,大伙来自天南地北,你讲你的长沙话,我操我的外地腔,人融在城里,如何让心也融进来?

  在经济社会发展持续多年领跑中部城区的雨花区,回答简单而明了:“以党建为引领!”

  社区是社会治理系统的基础单元,是国家治理体系的微观细胞。近年来,雨花区通过“党建惠民”行动,从平台搭建、职能转变、方法改进、手段创新等方面着手,构建起“一核多元”的基层治理体系,以党建引领社区治理创新。

  最美人间四月天。走进小巷家园,处处可见春和景明、惠风和畅的温情图景:牛角塘社区内,“民情哨岗”让大伙有事就来坐一坐、没事也来聊一聊;融城苑社区里,居民手绘墙画、乐栽绿植,将一个个楼栋单元变成温情洋溢的“幸福里”;浦沅社区内,“老口子亲情服务队”的党员们忙里忙外,“都住一个小区,你帮我帮不就是伸把手的事嘛!”一群白发党员爽气回应。

  “以改革创新的精神,推动实现基层党建与社区治理的深度融合,让基层党组织成为服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。”正如雨花区委书记张敏所说,通过党建的思想引领、价值引领和行动引领,激活社区服务效力、提升居民自治能力、展现家园宜居魅力,这样的基层社会治理才更有温度和力度。

  温情名片 牛角塘社区

  “党建七彩联盟”发力,老社区变新家园

  葱茏绿树掩映着一间间白墙木檐的小屋,挑出的屋檐下一串红色小灯笼迎风而摆,俏皮又喜庆。“看,像不像一幅水彩画?”左家塘街道牛角塘社区内,每当居民从“民情哨岗”走过,总有人乐滋滋地驻足而望。

  “民情哨岗”的前身,是社区内废弃的水泵房。去年以来在党员们的推动下,这里8处水泵房上演了一场“变形计”:有的成为“民情哨岗”,社区大事、居民难事党员们群议群解;有的变身爱心妈妈工作室,填补了刚放学孩子无人照看的空当;有的则作为晚霞驿站,让白发老人开心乐聚;有的变身新市民服务站,是外来人员、流动人口的暖心之家。

  “水泵房变成党群服务阵地的背后,是基层党建创新在发力。”牛角塘社区党委书记王宏霞介绍,这些阵地呼应的正是社区近年来打造的“党建七彩联盟”。让党建工作更精细、更精准,社区以七种颜色细分服务:红色倡导党员先锋服务,橙色代表敬老爱老服务,黄色推动扶贫助困服务,此外,绿、金、粉、蓝四色则代表环境保护、关爱未成年人、维护妇女权益、推动民族团结。每种颜色还组建了相应的志愿者服务队,党员们是中坚力量。

  “党建七彩联盟”量体裁衣,精准化服务成为牛角塘在社会管理领域的一大创新,也让这一老旧楼栋多、流动人口多、纯居民户多的开放式无物业社区,找到破解管理难题、构筑新型邻里关系的一把金钥匙。

  “民情哨岗”成立后,既是党员为群众帮困解难的先锋站,也是社情民意上传的始发站。老党员王淑敏主动当起值守员,东家水管破了需要维修,西家外出想找人帮忙照顾花草,她一一记录在册并通知志愿者上门。社区提质提档后,入口处的小街变得绿意盎然,有居民反映想在这里休闲歇脚却难觅凳椅,党员们积极向社区反馈,很快20张新条凳便“上岗”了。

  “党建七彩联盟”更让辖内单位企业与社区凝聚在一起。捧出精心烹饪的美食,切开甜蜜的蛋糕,一群过集体生日的老人笑得格外开心。牛角塘社区辖内有火宫殿东塘分店,其定期主动为社区60岁以上的老人及“三无”老人举行生日会,“老字号”与老居民牵手,暖意融融。

  “楼栋还是这些楼栋,邻里还是这群邻里,但在党建引领下,老社区变成了环境美洁、暖入心扉的新家园。”居民们说,这就是看得见、摸得着的幸福。

  温情名片 浦沅社区

  党员组团式服务, 5280我来帮您

  喊声“老口子”,党员服务立刻到身边;一按电视遥控器,居民诉求直传社区大厅,帮难解困迅速行动。如今的东塘街道浦沅社区内,“5280我来帮您”成为最动人的承诺,社区创新的“5280民情直通车”实现资源深度联动、党员主动作为,“智慧党建”更让温情服务走家入户。

  “丁爹,我家里的下水道堵塞了。”“丁爹,17栋门前的化粪池需要疏通。”这两天,72岁的老党员丁秋林有点忙,面对居民连串求助,他带着“老口子亲情服务队”里的一群党员或亲自上阵,或请来专业疏通队伍,从早忙到晚依然乐呵呵。

  成立于上世纪80年代的浦沅小区,近一半居民是外来人口,因为没有物业管理,居民生活中也曾有过“遇事不知该找谁”的窘境。“一群党员成立了‘老口子亲情服务队’,从最初的专业抓贼,到如今的治安巡防、民情收集、邻里帮扶,成为社区和谐稳定的中坚力量。”丁秋林感慨。

  “老人家摔倒了第一时间不是打120,而是找‘老口子’;有人没带钥匙,想到的不是开锁匠,也是‘老口子’。”居民们感动地说,守望互助、睦邻友善如今成为浦沅社区的标签,“老口子”功不可没。

  “老口子”服务队也由此带来虹吸效应,浦沅社区在此基础上推出“5280民情直通车”,推动党员组团式服务:“丁爹爹”矛盾调解室、“邻里守望志愿队”等先后成立,为外来务工人员、未成年人、空巢老人等提供个性化服务;社区整合各方资源,打造24小时书屋、建设邻亲驿站,精准化服务暖意融融。

  互联网时代,党建工作也要智慧化。“民情直通车刚刚推出时,我们在每个小区设置5280民情信箱,一周三次收集诉求,如今居民们足不出户就能传递心声。”在浦沅社区公共服务中心内,一台大大的液晶电视十分显眼,社区党总支书记程小燕按动手中的遥控器,屏幕上出现菜单首页,不仅可以选阅电视节目,更有“东小二”服务、东塘先锋、我要办事、我要预约等七个特色栏目跳出来。

  “家家都有电视,街道社区合力,便创新出以有线电视为载体的‘智慧东塘·共享超市’。”程小燕笑道,如今居民们足不出户就能了解街域动态、预约政务服务以及传递诉求,宛若“看电视”的简单操作,让老年人也能玩转,社区则安排专人在终端收集信息和服务派单,“快解快帮居民难题,5280暖入心灵!”

  温情名片 韶山路社区

  小区有了党建微家,家园成为“三零社区”

  暖春的阳光洒落,侯家塘街道韶山路社区内一片清新静谧。

  位于紫金苑小区架空层的“党建微家”里,居民们或促膝聊天,或在图书吧里静心阅读。一处大大的“回音壁”,是居民们最爱驻足的地方,掉落瓷砖的居民楼外墙被及时修补,小区绿化带出现的垃圾已经清理……每个月居民们反映的问题和解决落实情况,“回音壁”上都有回应。“党建微家,幸福大家!”老党员廖文均竖起大拇指。

  曾经,韶山路社区也有着都市社区的“通病”:林立的高楼封闭了人们的心扉,邻里关系疏离,党员服务活力不足。怎么办?韶山路社区党总支在辖内四个小区建起“党建微家”,更在26个楼栋单元内设立了“微家站”,推选威望高、热情高、呼声高的党员担任微家站站长。小区事务、邻里矛盾,“党建微家”里大伙共议共解;党员联系方式公布在楼栋里,谁家遇上急难事,帮扶力量抬腿就到。

  “党建微家家委会—党建微家—党建微家站三级架构的打造,真正让党员忙奉献,让都市居民走出家门,成为邻里互助的先锋。”韶山路社区党总支书记欧阳晓琦感慨。社区老人们反映,社区居家养老服务中心前的空坪缺少遮阳避雨的地方,社区工作人员、党员们在“党建微家”内一番商议,很快一座4米高的凉亭亮相,每天老人们在此开心乐聚。12岁的何珊珊家境贫困,父母都是残疾人,英语功课吃力的她急需一名课后辅导老师,活跃在“党建微家”的党员们积极寻觅,很快大学生袁家祥主动请缨,登门免费施教。

  与此同时,社区创新实行党建“微承诺、微议事、微行动、微声音、微课堂、微典型”“六微”管理模式,让居民遇难题及时获得帮解,让党员随时可以学习党建知识。楼栋间、家庭间、党员间实现资源无缝对接,党建力量不断增强,党员提升了责任感和归属感,能更好地服务社区居民。

  党建创新激活了红色细胞,更创新了基层治理模式。如今守望互助在韶山路社区蔚然成风,社区也由此成为居民零上访、安全零事故、治安零发案的“三零”社区。

  温情名片 融城苑社区

  家在“幸福里”,幸福在家里

  单亲妈妈要给孩子做饭,家里却断了天然气,咋办?一个电话,“快乐跑腿队”的热心街坊就会搭把手;老人有个头疼感冒,社区家庭医生免费上门……这不是昔日村落和单位“熟人社会”的场景,而是一处拆迁户和流动人口聚集居住的特殊社区——井湾子街道融城苑社区居民的真实生活。

  时间回溯到2009年夏天,彼时的融城苑,却正经受着一场煎熬:物业公司突然撤出,社区门禁洞开,垃圾围城,臭气呛鼻……社区老党员吴先贵回忆说,古话说得好,疾风知劲草,关键时刻看出了党建工作合力有多强——居委会迅速牵头成立以党员为主的代管小组,组织业委会公开招标,引进新的物业公司,只用了两天,脏乱局面收拾得熨熨帖帖。

  “将社区事当成自家事!”融城苑社区党总支书记朱林青深有感触地说,社区因势利导,创新小区党建模式、推出党建融力工程,让热心党员、居民们中的能人和社区形成合力,管好身边事。

  居民遇难事急事要帮忙,怎么办?拨82195360!融城苑社区创新设立“党员360工作室”,召集有专长、有公益心的党员,利用闲暇时间参与社会管理服务。居民有需求,拨个电话,就能得到党员干部跑腿代办、心理疏导、医疗服务等全方位的无偿或低偿优质服务。

  “老崔就是我们的及时雨,跑腿解难随叫随到!”提起社区“快乐跑腿队”队长崔永忠,残疾居民周国安连连点赞。得知老周身患残疾还有鼻癌,家庭非常困难,崔永忠主动上门帮扶,24小时随叫随到。

  不仅有温情服务暖社区,更有温馨文化润家园。如今在融城苑社区的诸多楼栋单元你能看到,居民亲手制作绿植手工品点缀楼道,孩子们绘制的墙画萌趣而生动,一个个单元变身为个性飞扬的“亲子里”“生态里”“手工里”,共同汇聚成其乐融融的“幸福里”。

  朱林青介绍,社区积极推进“融”文化,将每个楼栋单元划分为一个“里”,以“里”为网格基本单元,居民自主推选“里长”,弘扬自己的楼栋主题文化,商议社区公共议题,实现居民自治。平日不相往来的邻居被唤出家门、敞开心门,亲情友情融会在一起。

  以党建为引领,以“融”文化为笔触,来自四面八方的居民以心融城,绘就融城苑社区的和美图景。

  温情名片 新聚园社区

  党员当先锋,“微爱”成大爱

  4000多户居民中,有近900户是低保户,其中60岁以上老人占居民总人数的1/3。在同升街道新聚园社区,粟塘小区有着与众不同的标签:全省最大的公租房小区。居民从四面八方来到这里租住,人员结构复杂,生活习惯各不相同,如何管理成为摆在社区面前的一道难题。

  怎么做?党建引领居民共建共治共享!一场“微爱”行动让变化在这个特殊社区悄然发生:曾经脏乱的街巷变得整洁有序,绿树掩映下的街头桌椅前,居民喝茶聊天、其乐融融,“同聚新家园、共享新生活”的愿景正变为现实。

  “租户情况之复杂、管理难度之大,出乎预期。”回想起3年前新聚园社区刚成立时的场景,社区党支部书记李琦连连摇头。破题从“精神家园”的锻造开始:小区内有很多广场舞爱好者,此前没少为抢地盘发生口角,社区遂成立文艺帮扶队,规范跳舞场地、增添音响设施,还请来专人授课,天天因舞相聚的居民关系日渐融洽。

  社区更趁热打铁,组建了一支以党员志愿者为主的“微爱”志愿队。3年来,“微爱”志愿者们从原来单纯地维护治安、呵护环境,到现在关爱“三无”老人、帮难解困、组织开展文体活动,服务涉及方方面面,参与力量也从原来的30人滚雪球般增至200人。

  一个“红袖章”、一件“红马甲”、一顶“小红帽”,如今这已成为“微爱”志愿者的标配。

  互助服务有他们的身影。走路风风火火、说话大大咧咧,可面对身边的“三无”老人们,志愿者杨利钧却心细得很。身患癌症的独居老人王娭毑生活难以自理,杨利钧不仅经常上门为她整理家务,自家的饭菜也总不忘送去一份。

  关键时候有他们的身影。年轻女孩梁腾文出生在一个贫困单亲家庭,24岁时患上尿毒症,“微爱”志愿队发出的帮扶倡议一呼百应,短短时间就为她筹款3万元。家庭纠纷、邻里摩擦、物业问题……党员志愿者更当起楼栋调解员,让居民间的麻纱矛盾一一化解。

  弘扬新风有他们的身影。社区开办的“新聚园课堂”大力倡导文明风尚、身边善举,用榜样故事教育群众、引领群众,提升居民的道德素养和文明素质。

  “通过爱和奉献的纽带连接,重塑了租户间的地缘关系,让他们拥有了共同的精神家园。”李琦介绍,如今社区每月都会举行居民活动,让大伙走出家门笑敞心扉;接下来社区还将打造“微爱”APP,实现居民诉求网上传递、党员在线抢单,让党建服务更快更精准。

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【来源:长沙晚报】

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